Проверка китайского сертификата происхождения

Сертификат происхождения может быть подлинным, но при этом не соответствовать грузу. Прежде чем импортер будет полагаться на сертификат, выданный в Китае, должны совпадать три отдельных документа: официальная запись о выдаче, коммерческая отгрузка и правило, определяющее заявленное происхождение товаров.

Рассмотрим комплексный случай. Двенадцать паллет светодиодных настольных ламп приближаются к порту назначения, когда таможенный брокер получает сертификат, который поставщик описывает как «Форму Е». Его номер дает результат на странице проверки. Это выглядит обнадеживающе, пока брокер не сравнит файлы. В сертификате указан экспортер из Ханчжоу, в коммерческом инвойсе — продавец из Нинбо, а в заказе на покупку — завод в Шаосине. Сертификат описывает осветительную арматуру; одна строка инвойса также включает блоки питания. Количество отличается, поскольку сертификат был подготовлен до составления окончательного упаковочного листа.

Ни одно из этих расхождений не доказывает подделку. Торговая компания может экспортировать товары, произведенные другой компанией, использование счета третьей стороны может разрешаться определенным соглашением, а исправленный сертификат может быть доступен. Однако онлайн-результат отвечает только на один вопрос: была выпущена запись с такими данными. Он не определяет, имеет ли данный импортер надлежащие доказательства для этих товаров в рамках заявленного соглашения.

Не спрашивайте только: «Этот сертификат подлинный?» Спрашивайте: «Подлинный для каких товаров, выданный каким путем и пригодный для какого таможенного результата?»

Начинайте с таможенного результата, а не с сертификата

Непреференциальное происхождение

Документ может служить основанием для маркировки происхождения, торговой статистики, государственных закупок, квот, защитных мер или применения мер торговой защиты. Он автоматически не создает сниженной ставки тарифа по соглашению о свободной торговле (ЗСТ).

Преференциальное происхождение

Импортер намерен заявить о применении тарифной преференции в рамках конкретного соглашения. Доказательством должен служить сертификат или декларация, разрешенные этим соглашением, а товары должны соответствовать его правилам определения происхождения.

Коммерческое условие документа

Договор купли-продажи, аккредитив, политика клиента или тендерная документация могут требовать наличие сертификата даже в случае отсутствия заявленной тарифной преференции. Документ должен тогда удовлетворять этому коммерческому условию, а также любому таможенному правилу.

Декларация утвержденного экспортера

Некоторые соглашения позволяют признанному экспортеру выпускать декларацию о происхождении. В соответствии с правилами для утвержденных экспортеров, квалифицированные компании могут составлять декларации на товары, которые они экспортируют или производят в рамках определенных соглашений. Отсутствие традиционного сертификата, выданного уполномоченным органом, само по себе не является дефектом.

• Откройте проверку с помощью: страны назначения, соглашения или цели без преференциального режима, планируемой даты таможенной очистки, точного наименования товара, шестизначной классификации ТН ВЭД, импортера, продавца по контракту, ожидаемого экспортера и производителя (если известно). Эта краткая вводная информация предотвращает принятие универсального сертификата с маркировкой «CO» или «Форма Е» для сделки, регулируемой другим маршрутом.

Сформируйте три записи, которые могут противоречить друг другу

Сохраняйте выводы раздельными. Успешная проверка факта выпуска не устраняет несоответствие в данных о грузовой партии. Совпадение полей грузовой партии не доказывает, что не происходящие материалы соответствуют правилу изменения тарифной квалификации или содержанию добавленной стоимости. Достоверное объяснение производственного процесса не подтверждает подлинность номера сертификата. Файл считается готовым только тогда, когда доказательства, необходимые для достижения целевого результата, согласованы во всех трех записях.

Запись одна: аутентификация маршрута выпуска

Рассматривайте документ как данные

Зафиксируйте его полный номер, тип сертификата, выдавший орган, дату, экспортера или заявителя, страну происхождения и любые формулировки, указывающие на то, что он является ретроспективным, замененным, исправленным или заверенной копией. Сохраните файл, полученный от поставщика; не работайте только со скриншотом из чата.

Определите правильный маршрут к уполномоченному органу

Таможня Китая и Китайский совет по продвижению международной торговли (CCPIT), включая его местные органы, являются органами выдачи в рамках действующей общей системы. Официальный руководство по работе таможенных служб описывает онлайн-подачу заявки, рассмотрение и самостоятельную печать сертификатов, выпущенных таможней. Служба происхождения CCPIT объясняет порядок подачи заявки и направляет пользователей в свою систему проверки для скачанных или распечатанных сертификатов.

• Используйте маршрут выпуска, указанный на документе. Результат из базы данных unrelated торговой палаты не является заменой. Введите номер точно, сохраняя ведущие нули, и сравните возвращенные данные об экспортере, типе сертификате, дате выпуска и информации о товаре, а не ограничивайтесь зеленым статусом.
• Сохраняйте воспроизводимые доказательства. Зафиксируйте официальный хост, дату и время запроса, введенные данные, статус результата и возвращенные поля. Позднее проверяющий должен иметь возможность повторить поиск без reliance на обрезанный скриншот от поставщика.
• Рассматривайте «нет результатов» как нерешенный вопрос, а не как окончательный вердикт. Отсутствие результата может быть вызвано ошибкой транскрипции, неверным порталом, недавно выпущенной записью, изменением системы или проблемой доступа. Подтвердите правильный маршрут через официальный сайт выдающего органа и запросите разъяснение со стороны эмитента, прежде чем считать документ поддельным.
• Не используйте вид мокрой печати в качестве теста. Текущие меры допускают электронные подписи и печати. Сертификаты, распечатанные самостоятельно, могут быть законными. Напротив, тисненая бумага, красная печать, QR-код или отполированный дизайн PDF могут быть скопированы и не устанавливают официальный статус записи.

Общие меры на китайской стороне предусматривают подачу заявок до или во время отгрузки, электронное подписание, последующее issuance при соблюдении установленных условий, заверенные копии, исправления и общий срок действия в один год. Эти правила являются отправной точкой, а не универсальным ответом. Соглашение, применяемое в стране назначения, может предписывать свои собственные сроки, формулировки, срок действия, обработку счетов-фактур или формат доказательств, и правило, специфичное для данного соглашения, имеет приоритет.

Запись две: приведите сертификат в соответствие с отгрузкой

Теперь отложите портал и сверьте документ с окончательным коммерческим пакетом. Работайте на уровне строки, когда один сертификат охватывает несколько продуктов. Широкая семейство продуктов может скрывать несоответствие в аксессуарах, комплектах, запасных частях или моделях, которые используют другую товарную позицию HS или правило происхождения.

1. Закрепите каждую компанию. Сопоставьте экспортера, производителя (если указан), грузополучателя, продавца по контракту, эмитента счета-фактуры и импортера по полному юридическому названию. Для китайской компании сопоставьте английское написание с ее зарегистрированным китайским названием и USCC. Используйте отдельный обзор экспортной торговой компании если заявленный экспортер не был проверен.
2. Сопоставьте личность по счету-фактуре. Сравните номер счета-фактуры, дату, валюту (если требуется) и сторону, его выписавшую. Счет-фактура третьей стороны может признаваться согласно некоторым соглашениям, но только тогда, когда руководящие правила и поля документа поддерживают такую схему. Не удаляйте различия между компаниями, чтобы пакет выглядел аккуратным.
3. Сопоставьте товары. Сравните коммерческое описание, модель, материал или функцию, бренд (где это уместно), количество упаковок, количество, брутто или нетто вес и любую нумерацию позиций, используемую в сертификате, счете-фактуре и упаковочном листе.
4. Сверьте шестизначный код HS. Подтвердите классификацию и издание HS, использованное для правила происхождения. Классификация экспорта Китая поставщика является полезным доказательством, но классификация таможни страны назначения и специфичное для продукта правило соглашения определяют претензию на импорт. Эскалируйте существенное расхождение в классификации вместо того, чтобы выбирать тот код, который дает лучший результат.
5. Свяжите даты и перемещение. Сравните даты выдачи сертификата, счета-фактуры, упаковки, отправления и транспортировки. Проверьте порты, данные судна или рейса, когда форма этого требует, и сохраните документы, необходимые для подтверждения прямой транспортировки или таможенного контроля во время транзита.
6. Объясните отношение производителя. Торговая компания может быть законным экспортером, в то время как другая компания производит товары. Документация должна объяснять, какой завод произвел охватываемые предметы и почему экспортер может поддерживать заявку на происхождение. Если завод сам вызывает сомнения, выполните рабочий процесс проверки производителя вместо того, чтобы позволять сертификату заменять проверку на месте.

Запись три: спросите, что делает товары происходящими

Что иллюстрирует RCEP

Полностью полученные или произведённые

Применимо преимущественно к определённым категориям природных, сельскохозяйственных, минеральных ресурсов, вторичного сырья и аналогичным категориям. Готовый промышленный потребительский продукт не считается «полностью полученным» только потому, что окончательная сборка произошла в Китае.

Изготовлены только из исходных материалов

Производитель должен иметь возможность связать ключевые записи о происхождении материалов с готовой продукцией. Объём и чувствительность запрашиваемых доказательств должны отражать характер транзакции и условия соглашения.

Специфическое для продукции правило

Правило может требовать изменения таможенной классификации, достижения определённого процента региональной стоимости, использования конкретного производственного процесса или их комбинации. Проверьте точную строку ТН ВЭД и версию правила; не делайте вывод о соответствии на основании общего заявления «Made in China».

Условия транспортировки

Некоторые преференциальные режимы требуют прямой транспортировки или сохранения таможенного контроля при транзите. Записи о транспортировке могут therefore влиять на предоставление преференций даже после установления места производства.

• Запрашивайте соразмерно. Покупатель может запросить подписанное заявление производителя о происхождении, краткую схему производственного потока, список основных компонентов и стран их происхождения, подтверждающие декларации о происхождении для критических материалов или конфиденциальный расчёт, проверенный квалифицированным консультантом. Не требуйте регулярно полную спецификацию поставщика, бухгалтерию затрат или контракты с другими поставщиками, не относящимися к делу. Если таможенные риски существенны, а расчёт происхождения не может быть предоставлен, организуйте контролируемый обзор вместо принятия заключительного электронного письма.

Четыре файла с несоответствиями требуют четырёх ответов

Выберите способ распоряжения до подачи декларации

Принять для заявленной цели

Правильный маршрут предоставления доказательств подтвержден, данные официальной записи совпадают, поля отгрузки согласованы, а основание происхождения достоверно для данного соглашения и продукта. Зафиксируйте точно, какой тариф или коммерческая цель были проверены.

Принять только после определенного исправления

Проблема ограничена, и действующие правила предусматривают процесс исправления, замены, дополнения или выдачи копии. Укажите требуемое действие эмитента и крайний срок; не принимайте файл, отредактированный поставщиком.

Приостановить претензию на преференциальный режим

Груз может быть все еще импортируем, но текущие доказательства не поддерживают предоставление преференциального режима. Спросите таможенного броката пункта назначения, существуют ли законные варианты обеспечения, последующего заявления, возврата средств или применения обычных ставок. Доступность и сроки зависят от юрисдикции, поэтому не предполагайте, что позднее исправление позволит вернуть пошлину.

Эскалировать

Эскалируйте ситуацию, если классификация по ТН ВЭД определяет результат, расчеты происхождения имеют существенное значение и не подтверждаются, записи противоречат друг другу относительно фактического производителя, результат проверки не может быть воспроизведен или орган пункта назначения ставит под сомнение претензию. Сохраните оригинальный файл и переписку для таможенного специалиста или органа.

• В заключительной заметке следует указать: отгрузку, цель предоставления доказательств, соглашение, продукты и коды ТН ВЭД, которые были проверены, номер сертификата или декларации, маршрут выпуска, экспортера, производителя, инвойс, транспортные доказательства, результат официального запроса и дату, критерий происхождения, нерешенные вопросы, ответственного за решение и следующий крайний срок. Это решение по конкретной отгрузке, а не постоянная оценка поставщика.

Сохранять доказательства происхождения в рамках их применимости

• Сертификат происхождения не демонстрирует безопасность продукции, соответствие нормативным требованиям, лабораторные характеристики, производственные мощности завода, финансовую стабильность или право на получение платежа. Используйте рабочий процесс тестирования продукции для технических доказательств и сохраняйте вывод о происхождении в более широком файле одобрения поставщика. Ответственность за получение документов также должна фиксироваться вместе с фактической передачей груза; сайт сравнение условий Инкотермс охватывает это отдельное распределение обязанностей.
• Не преувеличивайте значение чистого результата. Импортер проверил конкретный документ по отношению к конкретной транзакции в определенное время. Новые товары, измененный завод, пересмотренная классификация ТН ВЭД, другое соглашение, новый экспортер или последующая отгрузка могут привести к пересмотру вывода.

Полезный вопрос заключается не в том, выглядит ли сертификат официальным. Вопрос в том, описывают ли официальная запись, запись о грузе и правило происхождения одну и ту же транзакцию.